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7月7日,我省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程安全建設一期工程征地補償、移民安置投資和任務包干實施協議簽約儀式在長沙舉行,標志著我省三大垸安全建設項目主體工程全面啟動。參加簽約儀式的有項目所在地華容、君山、沅江、南縣(市、區)人民政府領導,岳陽、益陽市水務局分管領導,華容、君山、沅江、南縣(市、區)水利(水務)局局長以及6家監理單位項目總監。省廳黨組成員、總工程師張振全及省洞工局局長沈新平出席簽約儀式并講話,省洞工局綜合處、規劃處、工程處相關負責人參加會議。
我省洞庭湖區錢糧湖、共雙茶、大通湖東垸三垸蓄洪工程安全建設一期工程國家發改委核概后總投資為30.1594億元,其中中央投資19.14億元。項目初設批復的主要建設內容為新建安全區11處(新修圍堤61.7公里、一線老堤加固20.9公里)、新建2處安全臺、加固一期安全區外一線老堤57.6公里、配套轉移道路72公里,永久征地10059畝,臨時用地19585畝,拆遷房屋33.87萬平米,生產安置4706人,搬遷單位16個、企業5家,搬遷安置5562人。
會議首先介紹了項目基本情況及前段時間省洞工局就征地移民事宜與省國土資源廳、省人民政府協調的基本情況,并向參加簽約儀式的各單位對項目的大力支持表示感謝。隨后,省洞工局與三大垸安全建設一期工程項目所在地華容、君山、沅江、南縣等4個縣(市、區)人民政府簽訂了征地補償、移民安置投資和任務包干實施協議。接下來,各縣(市、區)人民政府領導及水利(水務)局局長作了表態發言,各單位均表示協議簽訂后,將按照協議中條款的約定和要求,加強組織領導,盡快開展征地移民工作,保證按時按質按要求完成協議中部署的征地移民任務,切實維護好工程施工環境及社會穩定,加強移民資金使用的監管力度,確保三大垸安全建設一期工程按時開工和順利施工建設。
沈新平表示,征地移民協議的簽訂標志著三大垸安全建設一期工程的全面啟動,從先期試點的層山安全區到三大垸圍堤加固工程,再到三大垸安全建設以及即將上馬啟動的三大垸分洪閘建設,已經取得了階段性的勝利,各參建單位要承擔起建設洞庭湖的責任和重擔,切實意識到該項目的建設對洞庭湖區防洪安全的重要影響,共同面對實施過程中的棘手問題,全面推動征地移民工作,確保工程順利開工。
張振全就做好征地移民工作提出了五點要求。一是要充分認識到項目的重要性。三大垸安全建設是一項民生工程,對調蓄長江超額洪水起到重要的作用,工程建成后對保障湖區人民生命財產安全、促進社會和諧穩定具有重要意義。二是要充分認識到工程征地移民任務的艱巨性。該項目與以往圍堤加固工程不同,僅新建圍堤就長達61.713公里,任務繁重,且關系協調難度大,各人民政府回去后要立即成立強有力的領導班子,盡快拿出征地拆遷移民方案,同時要第一時間加強溝通、強化宣傳發動,廣泛宣傳有關的法律法規和政策文件,認真做好城鎮規劃,避免二次搬遷的發生。三是要充分認識到征地移民工作的緊迫性。三大垸安全建設一期工程將采用“整體鋪開、全面推進、一次招標、分年實施”的統招模式招標實施,在汛后準備正式開工建設,而國家要求今年投資在12月底完成90%,時間非常緊迫,各單位要第一時間向黨政一把手做好匯報工作,在汛期就要開展征地拆遷工作,確保嚴格按照協議里規定的時限完成工作。四是要充分認識到征地移民資金管理的規范性。征地移民投資要按照國家審查批準的初步設計征地移民安置規劃報告確定的補償標準,及時、足額撥付給移民,不能按投資比例隨意降低補償標準。同時,各縣要對移民資金設立專帳,嚴格管理,封閉運行,確保資金不出任何問題。五是要充分認識到征地移民工作的敏感性。要堅持以人為本的原則,保證群眾的根本利益及社會的穩定,對搬遷群眾視同己出,堅持依法征用,實現人性化搬遷安置,同時地方政府要盡全力保障工程施工環境,做好拆遷群眾的安置、安撫工作,保證群眾不阻工、不上訪,要切實搞好拆遷安置工作,保證工程的順利推進。(來源:湖南水利網)